制度的设计，可以让这个时间延后，但人性的贪婪，会让这个时间提前，这就是交易行的矛盾所在，如何制度设计和行政约束，调节这个矛盾，就是实践中的考验。
交易行票证上新的消息，很快就传遍了京师，晋商、西土城遮奢户、徽商等等一个个商帮开始摩拳擦掌，而在上新之前，大明发行了第一笔专项国债，五年期，共计一千万银专项用于驰道修建和矿山开采的国债，利率为3%，这个利率不算高，是以朝廷信誉为担保的借贷。
朱翊钧以为这笔国债会在三到五个月的时间售空，这个时间，正好用于先期的筹建，这已经是很乐观的估计了。
大明朝廷的信誉？不能讨论一种不存在的东西。
但朱翊钧严重错误估计了自己的信誉，的确，大明朝廷没什么信誉可言，但陛下有，而且非常坚挺，吝啬到举世皆知的陛下，数年如一日的公开开海投资事项，并且按资分红，这在帝制皇权之下的大明，是比太阳从西边升起更加离谱的志怪之事。
与其相信皇帝会分红，不如相信孙悟空。
但现实是，大明皇帝真的在分红。
船舶票证还有可能因为船舶海难，导致亏损，可陛下这里的借贷，绝对稳赚不赔，保守派还是占了多数，有稳赚不赔的买卖，自然有无数人的趋之若鹜。
大明遮奢户是不会区分朝廷和皇帝的，在大明绝大多数的人眼里，皇帝和朝廷就是一体的，当下大明朝廷的信誉主要构成，就是皇帝的重信守诺。
利息虽然不高，但胜在稳健。
这一笔一千万银的专项国债，根本没有离开京师，就被瓜分的一干二净，甚至大多数百姓，根本不知道有这么一回事儿，应天巡抚潘季驯、松江巡抚申时行得知这个消息后，立刻上奏朝廷，认为朝廷太偏心了，充实京畿的遮奢户是陛下的臣民，南衙、松江的遮奢户就不是了吗？
好不容易逮到了爆皇帝金币的机会，就这么失之交臂！怎么不让人扼腕痛惜！
绥远五原府，在黄河几字湾的头顶，银山脚线，紧邻乌梁素海，这里是河套平原，也是斡尔朵部的牧区，斡尔朵部被称为河套人，这个部族主要负责成吉思汗陵寝祭祀，戚继光对斡尔朵部的万户下令，责令他们投降，斡尔朵部没有任何犹豫。
斡尔朵部万户吉能和切尽台吉，选择了立刻投降。
投降速度快的不可思议，以致于戚继光怀疑其在诈降，直到搞清楚了状况，才弄清楚了其中的缘由。
隆庆五年四月，大明遣使在板升对俺答汗进行了封贡，在盛大的典礼上，土默特、喀喇沁和永谢布的万户都获得了朝廷赐予的官职，唯独他们斡尔朵部没有获得任何封号和官职。
热闹是别人的，尴尬是自己的。
这让吉能和切尽非常恼火。
俺答汗就是在故意打压斡尔朵部，因为斡尔朵部的万户衮必里克，曾经跟俺答汗发生过数次冲突，而且在俺答汗年轻的时候，衮必里克是俺答汗强劲的对手，衮必里克在嘉靖二十一年去世之后，俺答汗才彻底坐稳了大汗的位置。
所以，在隆庆五年四月的封贡典礼上，俺答汗没有给斡尔朵部任何的封号和官职。
隆庆五年八月，吉能、切尽台吉走了陕西方面的关系，上书朝廷，希望能够单独封贡，不求王爵，封个世袭的指挥佥事足矣，但是这个请求石沉大海，因为当时朝中的主旋律是高拱和张居正的首辅之争。
到了隆庆六年六月，吉能和切尽台吉，再次从陕西方面托人上书朝廷，请求封贡。
但那时候，隆庆皇帝已经大行，大明朝廷也收紧了对塞外奴酋的册封，吉能、切尽台吉就这样错过了和大明互市的机会，一切和大明往来交易，都要走归化城、板升城，到大同、宣府互市。
这有了中间商赚差价，出售的牲畜要被俺答汗朘剥，从大明来的货物还要被俺答汗朘剥，这一来二去，斡尔朵部心中的怨恨越来越深，当大明天兵讨伐板升的消息传开，俺答汗要求吉能带兵驰援板升的时候，吉能和切尽台吉，选择了装傻充愣。
再收到消息，就是戚继光要求投降的檄文了。
大明对鞑官有一整套成熟的安置手段，经过和吉能、切尽台吉的商量，斡尔朵部所有百户以上，都同意前往陕西行都司安置，并且改为汉姓，不再领本部兵马。
在这个年代，能做大明的狗，对于斡尔朵部而言，是一种幸运，是远比跑来跑去颠沛流离的野狗，要强许多的幸福。
吉能、切尽台吉只要不犯事，他们一家就可以一直在大明做世袭指挥佥事，子孙们能够真正成为大明人，但是在草原上，很有可能一场大雪灾后，就被手下人割掉脑袋换取赏钱了。
不稳定的社会之下，连肉食者的日子都是谨小慎微。
“河套人里有八成都是汉人。”陈大成面色凝重的说道：“都是从汉地逃出塞外的。”
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