内阁值房中，申时行看过一道奏本，脸色重了起来。
这是福建总兵陈璘的奏本。
倭寇不断袭扰海疆，经探查，倭寇在澎湖以及东番岛上，皆有巢穴。
陈璘便请求率军渡海作战，并在澎湖、东番，留下军队驻守，以防倭寇卷土重来。
福建巡抚海瑞也在奏本上署了名，当然他是巡抚，虽然奏本明显可以看出是陈璘写的，但署名时排第一的是海瑞这个巡抚。
因为福建多山，很多百姓出海谋生，澎湖以及东番岛上，有不少大明百姓。
东番那么大一个岛，若是开垦出来，可活人无数。
申时行看过后，又递给内阁中的其他人。
沈鲤看过后，看向众人，“奏本上说，驱逐倭寇之后，照旧例在澎湖设立巡检司，这个倒是没什么，可这东番岛该怎么管？”
“那个东番岛我倒是有所了解。”张学颜是最后一个看奏本的，他看过后就将奏本放在桌上。
“东番岛，的确很大。若是能开垦出来，安置十万百姓不是问题。”
“可东番岛上还有大量的蛮夷土人，全是生番，没有熟番。”
“拿下东番岛不是难事，可治理，却是难事。要想有收益，投入的本钱少不了。”
一听到“钱”这个字，申时行顿时一个脑袋两个大。
三月，本该是春暖花开的时节，可内阁却接连收到三个省份的报灾的奏章。
不是这个地方有灾，就是那个地方有疫。
而且根据各地巡按御史呈上来的奏章，其他地方还有类似的事，只是情况相对较轻，没有报上来而已。
朝政上的事本来就够忧心的了，朝堂上也没闲着，申时行时不时的就会受到言官弹劾。
本就忧心忡忡的申时行，在听到“钱”这个敏感字眼后，更愁了。
“张阁老既然了解东番岛的情况，不知关于福建的这道奏本，可有高见？”
张学颜也没有藏着掖着，“高见谈不上，馊主意倒是有一个。”
“张阁老，这可不能算是馊主意。”沈鲤看向张学颜，“从内阁的这道门出去后，你说的话可就被称为国策啦。”
张学颜哈哈一笑，“沈阁老，您这是在捧杀我呀。”
“内阁可是有四位大学士，我一个人可不敢背这么大的责。要挨骂，你们三位可也得陪着我一块挨骂。”
申时行笑道：“那这么说，要是挨骂，我这个首辅得被骂的狗血喷头。”
众人一阵欢笑。
玩笑过后，众人接着步入正题。
张学颜说道：“其实福建的这道奏本，说起来也没什么复杂的。”
“澎湖巡检司，时设时废，驱逐澎湖的倭寇后，再复设澎湖巡检司也就是了。”
“至于东番岛，虽说只是个岛，可真要丈量起来，足以抵得上大半个省。”
“那么大的地方，还有大量的蛮夷土人，我们不可能全部纳入王化。依我看，驱逐岛上的倭寇后，在岛上设立卫所，先把东番岛上适宜耕种的地方，纳入福建管辖。”
“岛上的蛮夷土人，进行招抚，就如同奴儿干都司的那些部落一样。视部落大小，给他们一个指挥使、指挥佥事、千户、百户的头衔，将他们都司卫所的管理之下，让他们按时纳贡。”
“近朱者赤，近墨者黑。先让那些蛮夷土人与汉人接触，时间长了，生番变熟番，熟番再汉化。”
张学颜说的，也是内阁其余三位所想的。
东番岛那么大，全管不可能，那就先把好的地方占了。
申时行是首辅，虽然他这个首辅不如高拱、张居正那般说一不二，可场面上还是要以他为尊。
这事，也是由他最终拍板，“那就如张阁老所言。”
“这个票也由张阁老来拟，我们三人随张阁老署名。”
申时行很会做人，票是张学颜拟的，署名却是四个人都署。有功大家一起领，有过大家一起扛。
可他们四位都是内阁大学士，就算是有功，他们的官职也不会有什么太大的变动。申时行提议他与其他二人署名，更多的还是为了陪张学颜一块扛风险。
对于申时行抛出的橄榄枝，张学颜不会也无法拒绝，答了一个“好”字后，张学颜便提笔开始拟票。
票拟完，申时行便让人送到乾清宫中。
而在乾清宫中，朱翊钧正在召见一文一武两位大臣。
文官是协理京营戎政兵部尚书郑洛。
武官是临淮侯李言恭。
去年腊月，总督京营戎政腾冲伯戚继光调任宣府总兵，总督京营戎政的位子就空了下来。
协理京营戎政的兵部尚书郑洛，作为名义上的二把手，实际上的一把手，开始着手清理京营中那些混吃等死的勋贵子弟。
京营是勋贵们的自留地，朱翊钧起初能够整顿京营，一是靠缅甸大捷的威望，二是靠戚继光带来六千南兵弹压。
三，也是最重要的一点，就是除了神机营之外，其余各营各镇，启用了大量勋贵子弟担任官职。
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