“王上英明，以工代赈既能让受灾百姓和其家人能够吃上饭食，还能加快楚国河道治理的施工进度，并且也能对百姓进行约束和安抚，实在一举三得啊”，令尹弥生说道。
楚王熊章没有理会令尹弥生对赞叹。
“大司农，现在国内有很多百姓都因为水源问题，都开始大量往长江流域迁徙，你要督促长江两岸的城邑令宰们做好安置工作”
“这些人可都是劳力啊，你们能不能将这些人留在长江两岸，作为开拓长江沿岸的主力军，就看你们的本事了”，楚王熊章对大司农提醒说道。
“还请王上放心，臣也会依照王上提供的办法在长江两岸对受灾的百姓实行以工代赈，让他们在两岸帮助官府修建城池，开发长江流域”，大司农樊须说道。
大司农一直致力于开发长江流域，但受限于人口，长江流域发展速度还是比较慢，大司农虽然着急，但也没有办法。
纵然是在楚王熊章的支持下，楚国是在长江中游流域设置了南郡，但偌大的南郡面临人口不足的问题。
这几年还是因为有不少从国外买来的奴隶都安置在这里的缘故，这才使得南郡的人口增加到了二十多万。
但偌大的南郡依然还是城邑不过四座，即武昌、鄂城、咸宁、江陵。
大司农计划趁着这次楚国旱灾，大量人口暂时迁到了长江两岸的机会，希望将这些人彻底留住。
而楚王熊章也想着趁着这个机会调整国内的人口居住密集度。
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